Eskalation, Konflikt und Beschluss als eigene Vorgaenge (#689, Stufe 1+2)

- Cases/Decisions in der Instanz-DB; CaseDesk fuehrt die Regeln, der Brett-Task traegt
  den Vorgang zum jeweiligen Halter
- Eskalation nur nach oben, eine Ebene je Schritt; die Leitung entscheidet (mit Begruendung,
  bindet ihren Bereich), erledigt selbst oder reicht mit Einschaetzung weiter
- Erst nachsehen: bindende Beschluesse werden vor dem Eskalieren gezeigt; dieselbe Frage
  aus derselben Einheit schliesst sich dem offenen Vorgang an
- Tagesdeckel je Einheit; nach der Frist wird ein Mensch gerufen (Anschluss fuer #644)
- Konflikt: zuerst die Gegenseite, dann Zustellung an die niedrigste gemeinsame Leitung;
  Ebenen dazwischen vermerkt, nicht befragt
- Fremdinhalt-Stufe (#715): Eskalation ohne eigenen Text, kein Konflikt mit Position
- Jede Ebene haengt an (#697), beim Halter gerahmt als Daten
- Escalation ist ein implizites Werkzeug jedes Agenten; Briefing nennt den Weg
- Scanner behaelt einen im Lauf gesetzten Status blockiert/abgebrochen

Co-Authored-By: Claude Opus 5.5 <noreply@anthropic.com>

src/ClawdDotNet.Core/Engine/AgentEngine.cs

@@ -51,6 +51,9 @@ public sealed class AgentEngine : IAgentMessageRouter, Staging.IFrozenCallExecut
     /// </summary>
     public Func<Organisation.OrgChart>? OrganisationProvider { get; set; }
 
+    /// <summary>#689: Escalations, conflicts and decisions; set by the host. Tools reach it through their context.</summary>
+    public Cases.ICaseDesk? CaseDesk { get; set; }
+
     private Organisation.OrgChart CurrentOrganisation()
         => OrganisationProvider?.Invoke() ?? new Organisation.OrgChart([], _agentConfigProvider?.Invoke() ?? []);
 
@@ -58,7 +61,7 @@ public sealed class AgentEngine : IAgentMessageRouter, Staging.IFrozenCallExecut
     private string SystemPromptFor(AgentConfig agentConfig, bool hasTools)
         => Organisation.OrgBriefing.WithSection(
             UntrustedContent.MitRegel(agentConfig.FullSystemPrompt, hasTools),
-            Organisation.OrgBriefing.For(CurrentOrganisation(), agentConfig.AgentId, _clock.GetUtcNow().UtcDateTime, TrustOf(agentConfig)));
+            Organisation.OrgBriefing.For(CurrentOrganisation(), agentConfig.AgentId, _clock.GetUtcNow().UtcDateTime, TrustOf(agentConfig), CanEscalate));
 
     /// <summary>
     /// Wie viele Weitergaben eine Delegationskette höchstens haben darf (B8).
@@ -584,7 +587,7 @@ public sealed class AgentEngine : IAgentMessageRouter, Staging.IFrozenCallExecut
                     // Umzug weiss der Agent sonst im laufenden Chat nichts davon. Der Rest
                     // des bestehenden Systemprompts bleibt, wie er war (#193).
                     var section = Organisation.OrgBriefing.For(
-                        CurrentOrganisation(), agentConfig.AgentId, _clock.GetUtcNow().UtcDateTime, TrustOf(agentConfig));
+                        CurrentOrganisation(), agentConfig.AgentId, _clock.GetUtcNow().UtcDateTime, TrustOf(agentConfig), CanEscalate);
                     var refreshed = Organisation.OrgBriefing.WithSection(messages[0].Content ?? "", section);
                     if (refreshed != messages[0].Content)
                         messages[0] = ChatMessage.System(refreshed);
@@ -1115,6 +1118,9 @@ public sealed class AgentEngine : IAgentMessageRouter, Staging.IFrozenCallExecut
     private string? CheckReportingLine(AgentConfig? fromConfig, string fromAgentId, string toAgentId)
         => ReportingLine.CheckUpward(CurrentOrganisation(), TrustOf(fromConfig), fromAgentId, toAgentId, UpwardKind.Message);
 
+    /// <summary>#689: Whether agents can raise a case — the desk is set up and its tool registered.</summary>
+    private bool CanEscalate => CaseDesk is not null && _toolRegistry.Get(Cases.CaseDesk.ToolName) is not null;
+
     private AgentTrust TrustOf(AgentConfig? agent)
         => agent is null ? AgentTrust.Standard : ReportingLine.TrustOf(agent, _toolRegistry.Get);
 
@@ -1686,6 +1692,7 @@ public sealed class AgentEngine : IAgentMessageRouter, Staging.IFrozenCallExecut
         {
             Organisation = CurrentOrganisation(),
             Trust = ReportingLine.TrustOf(agentConfig, _toolRegistry.Get),
+            Cases = CaseDesk,
             // #697: Where something an agent hands on came from — known to the engine, not claimed by the agent.
             RunId = runId,
             RunTaskId = runId is null ? null : Activity.Find(runId)?.TaskId